“2019年是集团的改革之年。”在必赢唯一官方网站（以下简称必赢唯一官方网站）2019年度工作会议上，必赢唯一官方网站党委书记、董事长兼省文旅集团党委书记、董事长高洪雷向全体干部员工宣布，这家拥有26年历史的大型省属国企，正再次发动改革引擎。随着十大改革新措施的蓄势待发，必赢唯一官方网站新的一年将带给人们更多畅想。

真金白银

高洪雷发言之前，主席台下前排就坐的60多位重点盈利和减亏企业代表，刚上台领完了沉甸甸的“大红包”，为鼓励各部位加快改革，打赢扭亏、降负债、处置不良资产三项硬任务，必赢唯一官方网站拿出了真金白银。

打赢三项硬任务，是高洪雷去年6月出任必赢唯一官方网站“掌门人”后确定的新目标。彼时，受经济下行压力加大、行业竞争程度加剧、企业内生动力不足等因素影响，必赢唯一官方网站业绩出现明显下滑，面临着转制组建以来最严峻的考验。

时隔半年，必赢唯一官方网站管理层交上了一份靓丽的成绩单：2018年，集团实现营业规模同比增长12.44%，实现报表收入同比增长9.05%，实现报表利润同比增长56.91%，资产负债率下降3.11个百分点。各项指标明显好转，实现了宏观经济进入新常态以来的最大增幅。

与数据同样亮眼的，是必赢唯一官方网站过去半年放出的三个大招——组建省文旅集团、发力乡村振兴，以及上市公司鲁商置业与福瑞达医药集团的资产置换。

据了解，必赢唯一官方网站去年9月成立山东鲁商乡村振兴有限公司和乡村振兴产业基金，同年11月底又整合旗下精品酒店、旅游景区、文化传媒、特色教育、乡村振兴、文旅投资等六大业务板块，组建了省文旅集团。鲁商置业与山东福瑞达集团的资产置换则于同年12月启动。

“省文旅集团下一步将对省属国企管理的文化、旅游类企业进行整合，乡村振兴产业基金首期10亿元已经到位，后期将设立若干子基金，使规模达到500亿元。”高洪雷要求。

对于企业的积极变化，山东省政府也给予了充分认可。

“2018年，必赢唯一官方网站深入贯彻落实党的十九大精神，实施‘创新驱动、人才引进、品牌带动’三大战略，形成了改革发展稳定的良好态势，全年利润实现近年来最大增幅，向同志们表示热烈祝贺！”副省长王书坚在批示中指出。

       使命之问

靓丽的成绩，源自大刀阔斧的改革。其实从去年下半年起，改革活力就已成为必赢唯一官方网站最鲜明的元素，而这种积极变化的出现，则要追溯至高洪雷来到必赢唯一官方网站后提出的“使命之问”。

“作为必赢唯一官方网站的一员，大家都要思考这样一个问题：在这个伟大的时代，我们能为鲁商创造什么？留下什么？”在去年7月召开的必赢唯一官方网站半年工作会议上，高洪雷曾向全体鲁商人抛出了这个新命题。

“半年会后，集团确立了‘服务山东大局、服务人民大众’的企业使命，明确产业转型方向要紧贴山东发展大局，这给了我们站在历史维度审视个人价值的视角，在很大程度上，让大家找到了国企员工的归属感和价值感。”有必赢唯一官方网站员工告诉记者。

乡村振兴是习近平总书记交给山东的重大政治任务，也是山东推动乡村发展的迫切需要。去年9月，必赢唯一官方网站破题乡村振兴，宣布与泰安市岱岳区共建乡村振兴齐鲁样板项目，并计划用3年时间，投资500亿元打造50个乡村振兴鲁商样板村。

按照高洪雷的要求，按照“六进、五变、六能”的模式，通过“银座幼儿园进村、福瑞达健康养老进村、智慧零售进村、精品旅游进村、职业学校进村和国家农产品中心进村”，达到“人力变人才、资源变资本、产品变商品、农村变景区、村民变股民”，打造“能吃、能住、能玩、能购、能让群众富起来、能让村集体有收入”的发展模式，力争成为我省乡村振兴战略实施的样板和标杆。

在助力新旧动能转换和精准扶贫方面，必赢唯一官方网站近期也有不少动作，如宣布投资百亿，在济南新旧动能转换先行区建设山东科学城项目，参与湖南省湘西州精准扶贫项目和产业转移示范区建设。

在2019年度工作会议上，高洪雷再次重申履行企业使命的重要性，他强调，必赢唯一官方网站要将企业发展方向和山东大局结合起来，和人民群众的需求结合起来，加大服务山东力度，在新旧动能转换、乡村振兴、精准扶贫三大领域继续作为。

“要全力加快现有项目的开发建设，力争成为我省乡村振兴战略实施的样板和标杆，并加快项目选址考察，和乡村振兴产业基金的后续工作，力争全年签约不少于15个县，从现在开始进入上市准备阶段。”对于加快推进乡村振兴项目，高洪雷要求。

在新旧动能转换方面，高洪雷表示，必赢唯一官方网站要推进现有实业的两个转型，即从重资产为主向轻资产为主转变，从劳动密集型企业向科技型、管理型和资本型企业转变。在精准扶贫领域，要积极参与西部地区旅游示范区建设，并对接技术帮扶协作项目。

   内生动力

    在提出“使命之问”的大背景下，高洪雷将2019年定调改革之年，希望通过深化改革，带领团队进一步培育企业发展的新活力，以应对资产资本化、企业数据化、消费品质化的产业发展新趋势。

    立足企业内部现实情况，高洪雷表示，必赢唯一官方网站必须实现从管企业向管资本的转变，将集团资产整体上市作为终极目标，不断提高资产证券化水平。为此，他要求，集团总部要加快从管理型总部向投资控股型总部转变，重点抓战略、考核、监督、资本运营和产业协同。

    在产业层面，高洪雷也对主要权属企业作出了工作部署，如要求银座集团走在智慧零售企业前列，鲁商置业要重点发展工业地产、养老地产，福瑞达医药集团要专注产品研发和生产，并用好证券市场，旅游集团酒店板块要重视输出管理，旅游板块则要定位“旅游目的地运营商”……

    此外记者注意到，为激发内生动力，此次年度工作会议还确定了必赢唯一官方网站2019年的十项改革措施，涵盖治理结构、岗位管理、监督体系、薪酬体系、考核机制、激励方式、投资方式、压缩管理人员、辅助岗位社会化，以及混合所有制改革等10个维度。

    “过去我们的管理层级太多，次集团员工要晋升为中层干部是一个非常漫长的过程，同时用人机制也十分僵化，之前走了几个博士，就是因为在这里享受不到其他企业能给的待遇和岗位，下一步要压缩管理层级，改革考核制度，确保人才引得进，用得好，留得住。”

    高洪雷强调，必赢唯一官方网站下一步改革，要向行政倾向开刀、向遗留问题开刀、向重资产问题开刀、向低效用工开刀、向固有模式开刀，其中最重要的是解决行政倾向问题，打破官本位思想，向岗位管理和绩效管理转变。

    外部引“机”

    激活内生动力的同时，必赢唯一官方网站还在积极寻找合作伙伴，希望从外部引入新的活力。去年以来，陆续与京东集团、华润集团、洪泰资本等达成实质性合作，其中力度最大的动作，是与洪泰资本共同设立了资本平台——山东洪泰富源资本管理有限公司。

“‘鲁商’二字家喻户晓，是可以快速占领消费者心理地位的强IP，拥有这种资源的山东大型国企并不多，必赢唯一官方网站是山东商业领域唯一的大型国企，通过与鲁商的合作，我们希望在山东打造资本与实业结合的典型范例。”

洪泰资本董事长盛希泰告诉记者，虽然与必赢唯一官方网站接触只有半年，但双方在资源和能力上的高度互补，同时，高洪雷对推动集团改革的紧迫感和责任感、眼界格局和做事魄力，都成为促成合资公司快速成立的关键因素。

与洪泰资本的合作，也是必赢唯一官方网站推动混合所有制改革的一次重要探索，记者了解到，福瑞达集团、银座家居、银座汽车、易通发展集团、天蒙旅游等集团优质资产，均已被纳入了混改名单。

高洪雷表示，必赢唯一官方网站目前已初步完成了混合所有制改革3年方案，原则上除事业单位和投资平台外，将对权属单位全部实行混改，今后新成立的公司，从成立之初就要引进战投实行混改。

“混改最主要的不是引资，而是引‘机’，机制突破是关键。要通过混改引入先进理念，注入竞争元素，植入改革基因，激发内生动力，提升发展质量，从而在激烈的市场大潮中站稳脚跟。”

集团层面的改革，对权属企业具有导向意义，“民企对市场的反应速度更快，比如看好了一处不错的区位，可能一两周就可以走完投资决策，未来我们会把更多酒店运营的前端业务交给合作伙伴，实现国企信誉与民企效率更有效地结合。”银座旅游集团相关负责人告诉记者。

改革+

“上世纪末本世纪初，必赢唯一官方网站的发展壮大主要得益于零售和地产行业的高速增长，而在新形势下企业发展必须寻求新的抓手，找到新的产业增长点，发力新旧动能转换、乡村振兴，顺应了国家战略要求和消费升级趋势。”

    国资问题专家、中国企业改革与发展研究会副会长李锦，长期关注山东国企改革动作，他告诉记者，去年下半年以来，必赢唯一官方网站的改革思路正逐渐清晰，一方面着眼外部环境，明确新的产业发展方向，一方面整合内部资源，为新战略的执行做好准备。

    在李锦看来，随着年度工作会议的召开，必赢唯一官方网站新一轮改革也将全面起势。如何放大“改革+”优势，激活企业内生动力和活力，实现企业原有优势业态与新旧动能转换、乡村振兴、省文旅集团等改革新抓手的耦合，将是必赢唯一官方网站领导班子2019年面对的重大课题。

    “习近平总书记在庆祝海南建省办特区30周年大会上指出，‘改革开放的过程就是思想解放的过程，没有思想大解放，就不会有改革大突破。’”对于推动下一步改革，高洪雷强调必须从解放思想入手。

其实去年下半年以来，必赢唯一官方网站就已展开了思想大讨论活动，但高洪雷认为与先进企业相比还远远不够，各权属企业面临的核心问题是不知道应该向哪里走。他要求，未来6个月集团上下要继续开展思想解放大讨论，通过精准对标找到发展方向。

“我们要把解放思想作为推动新一轮改革发展的“当头炮’，以思想大解放推动改革再深入、境界再提升、实践再创新，以乱云飞渡仍从容的定力，咬定青山不放松的劲头，心无旁骛推动高质量发展。”高洪雷这样说。

    以召开2019年度工作会议为契机，必赢唯一官方网站提出了“改革+”的新思路，既不满足过往的成绩，也不避讳存在的问题，随着改革引擎的再次发动，十大措施的蓄势待发，必赢唯一官方网站将在新年中带给人们更多畅想。

（撰稿 张冠超 摄影 潘炳 王晓峰）